Nouveau gouvernement au Sénégal : 5 enseignements majeurs

Le Président Bassirou Diomaye Faye a dévoilé, en début de semaine, la composition du nouveau gouvernement sénégalais. Dix jours après avoir écarté Ousmane Sonko de son poste de Premier ministre, cette équipe de 30 membres — dont 26 ministres et 4 ministres délégués — doit désormais affronter des défis colossaux : une dette publique écrasante et des tensions politiques persistantes.

Sous la direction du Premier ministre Ahmadou Al Amine Mohamed Lo, ce gouvernement se caractérise par un équilibre précaire entre anciens et nouveaux visages. Parmi eux, Cheikh Diba, reconduit au ministère de l’Économie et des Finances, incarne la continuité. Cependant, l’absence flagrante de figures de proue du PASTEF dans cette nouvelle configuration soulève des questions sur l’avenir des réformes promises.

1. Un gouvernement sans majorité parlementaire claire

Le PASTEF, parti de Ousmane Sonko, a choisi de ne pas participer au gouvernement en invoquant des divergences profondes avec le pouvoir en place. Résultat : des départs notables, comme ceux de Birame Souley Diop (Énergie), Yacine Fall (Justice) ou encore Amadou Ba (Culture), tous membres clés du gouvernement précédent.

Cependant, certains cadres du PASTEF ont été maintenus ou intégrés, comme Yancoba Diémé (Défense), Balla Moussa Fofana (Urbanisme) ou Cheikh Diba (Finances). Cette mixité interroge sur la capacité du gouvernement à incarner une ligne politique cohérente.

Avec Ousmane Sonko désormais à la tête de l’Assemblée nationale, la cohabitation politique s’annonce tendue. Le Premier ministre doit composer avec une majorité parlementaire peu encline à faciliter son action, selon les déclarations de Sonko lui-même.

2. Une parité hommes-femmes encore loin d’être atteinte

Sur les 30 membres de ce gouvernement, seulement 4 femmes occupent des postes ministériels — contre 5 dans l’équipe sortante. Aucune n’est chargée d’un ministère régalien, soulignant les limites de la représentation féminine dans les sphères décisionnelles.

Parmi elles :

• Marie Angélique Mame Selbé Diouf (Famille, Action sociale et Solidarités)
• Djirèye Clotilde Coly (Sports et Jeunesse)
• Ami Mara (Pêches et Économie maritime)
• Mame Coumba Diop (Culture, Industries créatives et Patrimoine historique, auprès du ministre de la Culture)

Cette sous-représentation a suscité des réactions vives. Le Dr Coumba Mar Gadio, membre du Réseau des Femmes Leaders Africaines (AWLN), a dénoncé un déséquilibre qui « ne reflète ni le poids démographique des femmes au Sénégal, ni leur expertise dans les secteurs stratégiques ».

Malgré la loi sur la parité de 2010, son application reste limitée aux postes électifs, laissant les nominations ministérielles hors de son champ d’action.

3. Dette et relations avec le FMI : un dossier explosif

Le Sénégal fait face à une dette publique estimée à plus de 7 milliards de dollars, héritée de l’ère Macky Sall. Jusqu’à présent, le pays a refusé toute restructuration, malgré des pressions économiques croissantes.

Pour Amath Ndiaye, économiste à l’Université Cheikh Anta Diop, une « nouvelle direction » est nécessaire. Il souligne que :

« Le marasme économique est palpable : chômage élevé, croissance prévue entre 2,2 % et 2,5 % en 2026, et des revendications sociales pressantes. Une entente avec le FMI semble inévitable. »

Cependant, le gouvernement se trouve dans une position délicate : négocier avec le FMI pourrait entraîner des réductions de subventions, tandis que la population exige déjà des solutions immédiates face au coût de la vie.

« Le gouvernement Al Aminou Lo doit concilier deux logiques opposées : restructurer la dette de manière durable tout en répondant aux attentes sociales et syndicales », analyse l’économiste.

4. Une configuration politique inédite au Sénégal

Moussa Diaw, politologue à l’Université Gaston Berger de Saint-Louis, qualifie cette situation de « inédite ». Il explique :

« Nous assistons à une rupture entre un Président issu d’un parti qui détenait la majorité absolue aux législatives de novembre 2024 et cette même majorité, désormais en désaccord avec les orientations politiques du pouvoir. »

Les divergences portent sur des questions cruciales : reddition des comptes, gestion de la dette, justice pour les victimes des manifestations de 2021-2024. Résultat : une cohabitation forcée où Ousmane Sonko, président de l’Assemblée nationale, peut bloquer les initiatives du gouvernement à tout moment.

« Le Premier ministre n’a pas les moyens de ses ambitions », souligne Moussa Diaw. Il doit éviter les rapports de force et privilégier le dialogue pour éviter une crise institutionnelle. »

5. Une répartition des pouvoirs conforme à la Constitution, mais risquée

Selon Moussa Diaw, le Président Bassirou Diomaye Faye et le président de l’Assemblée nationale, Ousmane Sonko, doivent placer l’intérêt national au-dessus des considérations partisanes. Chacun doit exercer ses prérogatives constitutionnelles avec responsabilité pour éviter un blocage des institutions.

« La stabilité du Sénégal dépend de leur capacité à collaborer malgré leurs différences. Une crise au sommet de l’État serait catastrophique dans un contexte économique déjà fragile », insiste le politologue.

Ce défi dépasse les clivages politiques : il s’agit de garantir le fonctionnement des institutions et de répondre aux attentes d’une population en proie à des difficultés socio-économiques croissantes.